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AC米兰官网《自然▪气候变化》：净零排放的含义以及如何正确使用

更新时间：2026-01-23

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　　AC米兰·(中文)官方网站-Milan brand净零碳排放的概念是从物理气候科学中产生的，然而，追求净零碳排放需要社会、政治和经济系统的运作。本文确定了净零的七个属性，这对构建一个成功的气候行动框架非常重要。

　　气候雄心（Climate ambition）的描述经历了多重变化。现在，气候雄心越来越多地被描述为实现净零排放的具体日期，且通常与《巴黎协定》的峰值温度目标相关。在科学层面，净零排放指人为排放到大气的温室气体与人为从大气中清除的温室气体达到平衡，持久的净零排放还需要岩石圈、大气圈、生物圈三者的人为净排放为零。

　　净零排放不仅仅是一个科学概念或技术上确定的目标，它也是一个参考框架，通过它可以（并且越来越多地）构建和理解全球应对气候变化的行动。实现净零需要在不同的社会、政治和经济领域进行运作，有许多伦理判断、技术和社会问题等需要解决，还有一些政治、经济、法律和行为陷阱可能会破坏净零的成功实施。因此，设计一套新兴的操作原则和标准来获取正确的净零排放的概念十分重要。

　　越来越多的国家、次国家实体和个人组织已经准备好作出净零承诺，这说明了净零叙述的凝聚力和激励性。然而，有人担心，这些通常是自愿的承诺在设计净零路径时允许了太多的自由裁量权，因此可能与全球净零或更广泛的雄心勃勃的气候行动不一致。

　　目前的治理、问责制和报告机制不完善。长期的雄心往往没有足够的短期行动来支持。许多实体还没有制定具体的计划来实现他们的承诺，并且对碳补偿的作用没有深入理解。其中一些碳补偿措施的环境和社会完整性值得怀疑。因此，一些人士指责这些气候承诺只不过是在“漂绿”。

　　这些担忧并没有否定全球净零的科学逻辑。然而，它们表明需要有清晰的边界，以确保净零作为气候行动框架的稳健性。下面，本文列出了一个成功的净零框架必须具备的七个属性(图1)。

　　净零排放要求全面减排，即使是那些减排困难的行业和领域，如重工业、建筑业、食品业、农业、航空和矿业。在这些行业中，绝大多数都存在零碳解决方案，但成本高昂且不成熟。解决所有排放问题需要采取同样全面的方法，让利益攸关方参与进来。有迹象表明，支持净零排放的联盟正开始出现。气候变化越来越多地影响到社区团体、市政当局、董事会、监管机构、中央银行、国际金融机构和法院。在一些国家，公民集会和陪审团形式的参与式民主发挥了更大的作用，从而激发了气候辩论。这种基础广泛的社会支持对于成功实现净零排放至关重要。

　　碳清除可能会受到成本、地缘政治以及生物、技术等方面的限制。人们还担心过度依赖碳清除政策会导致道德风险，比如有了碳清除人们就不会大幅减少化石燃料的使用。碳清除方案中，大规模种植园储碳、土壤碳固存等技术可能存在一定的风险权衡，以及其安全性和有效性有待进一步确认。我们需要在减排和碳清除方面尽可能快地取得进展。管理大规模清除部署的监管框架尚待制定。需要适当的政策信号，以确保排放和清除之间的适当平衡，以及正在部署的任何碳清除解决方案的环境完整性。这些规则将构成更广泛的二氧化碳捕获、运输和储存法律和治理框架的一部分，确保明确的问责制、透明的报告、审慎的风险管理和对不同碳清除方案的环境特征的透明度。这不仅对环境至关重要，而且对于维持碳清除技术的公众支持以及社会和政治许可也至关重要。

　　由于很少有组织（甚至是国家）能够实现碳排放与碳清除的平衡，因此有必要建立能够在碳源和碳汇之间实现全球平衡的系统。采取的措施可能有多种形式，其一是政府通过定期集中采购碳补偿来平衡国家碳账户；另一种是碳补偿的私人市场。但目前的碳补偿存在一定的技术挑战，以及碳封存存在一定的“寿命”限制，比如地质碳储存可以持续数千年，但造林等生物碳储存项目的持续时间只有10年到100年不等。对不同碳汇的固存潜力的科学认识正在不断发展，这使得任何碳补偿方案中都存在一定的不确定性。在扩大碳补偿使用的同时，必须大幅提高碳补偿的质量，并加大监管审查力度。

　　公平是气候行动的一个重要方面。净零排放的公平性取决于各国之间和各国内部（例如，地区、行业和人口群体之间）如何分担实现全球目标的负担。《巴黎协定》明确指出需要公平过渡。它敦促全球排放达到峰值，但强调“发展中国家需要更长的时间才能达到峰值”，净零排放将“在公平的基础上”并在“可持续发展和消除贫困的努力”的背景下实现。以上要求至少有三方面含义：首先，一些国家可能需要更快地达到净零，以便为其他可能需要更长时间才能达到净零的国家创造空间。其次，每个国家都可以根据自己的具体国情和限制制定自己的净零之路；最后，需要在资金、技术和能力建设方面支持发展中国家实现净零目标。

　　在某些情况下，气候变化是“威胁倍增器”，会加剧其他因素（如土地利用变化）对生态系统负面影响；而气候变化也可能与其他环境压力具有相同的驱动因素，如土地利用变化既是生物多样性下降的最大驱动因素，也是温室气体排放的第二大来源。因此，基于自然的解决方案，如保护或恢复自然生态系统以及可持续地管理耕地和海洋，在理论上可以同时帮助限制地表变暖和减缓生物多样性下降，同时还可以以无数种基本方式支持人类社会，包括公共卫生、生计和粮食安全。需要注意的是，基于自然的解决方案需要维持所涉及的生态系统的健康和韧性，以及基于自然的解决方案必须以生物多样性为基础并由人主导。

　　有限的全球碳预算的科学现实，使我们很容易将净零定义为一种零和游戏。然而，随着有吸引力的净零解决方案开始出现，越来越明显的是，净零也可以是一个经济机会。经济学文献已经开始记录实现净零繁荣的途径。在短期内，这包括在债务限制的情况下，零碳投资可以为COVID-19大流行后的可持续经济复苏做出贡献。它还包括消除对经济有害的市场和政策失败，如普遍存在的化石燃料补贴。从长远来看，零碳创新可能会引发投资、更新和增长的良性循环。认识到这些机会是成功实现净零过渡的关键。然而，在短期内，追求经济机会将受到经济结构僵化的阻碍。净零转型要求经济运行方式、所需技能和所需资本资产发生大规模变化。在发展中国家，这些国家较少受到高碳活动的束缚，这就需要积极主动地培训年轻的劳动力，让他们掌握21世纪的技能，并在考虑到净零的情况下做出长期投资决定，这可能会影响回报。在工业化国家，这将给一些工人带来短期压力，他们可能不得不接受技术培训和重新部署，并面临高碳行业资产搁浅的风险。

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